10月25日,香港特区政府环境及生态局召开紧急记者会,宣布即日起暂停推行酝酿十年的强制分类垃圾收费政策。此举标志着香港环保政策的重大转向,相关社会争议亦达到新高度。
据内部文件显示,近三个月市民反对声量同比激增300%,社区咨询中87%受访者认为“细则不合理”。多名立法会议员指出,政策将衍生“家庭垃圾桶密码”“跨区倾倒垃圾地图”等管理漏洞,基层市民更担忧每日30-50港元的家庭开支压力。环境局局长在发布会上强调“回应市民关切是行政优先”,承诺重新研究可行性方案。
本平台专访的数据显示,反对者主要集中在三个核心矛盾:其一,RFID智能标签系统涉及家庭隐私,反对相关设备安装;其二,公屋住户担忧政府部门通过垃圾产生量追溯家庭结构;其三,中小商家质疑“餐厨垃圾收费标准”将转嫁至消费者。一位黄大仙区的物业公司经理透露:“60%大厦管理处已暗中抵制签约服务合约。”
有趣的是,香港康文署当日公布的雾霾指数却降至5年来最低值,环保团体“绿色地球”发表声明称:“政策停滞可能推迟每年18万吨垃圾减量目标”。而《苹果日报》网络问卷结果显示,52%网民支持暂停但要求明确时间表,48%则认为“重启立法工作”才是解决问题关键。
历史回溯显示,2017年台湾 ??当??里?实施类似政策时曾引发暴力冲突,最终通过“垃圾分类与资源回收”双轨制才达成平衡。笔者注意到,网络热议中突然出现神秘大部分市民持保留意见!香港特区叫停垃圾收费政策的链接,显示政策讨论早已超越传统媒体场域。
大学公共政策学院教授梁振英指出:“此转折暴露了行政主导模式在社会动员上的短板。”他建模测算,若强制推行收费,首个财年政府将接收30万吨可回收物,但需设立820个社区回收站,而现时财政预算仅规划49个网点。一位要求匿名的公务员证实:“上月 Environmental Impact Assessment 报告被上司要求‘数据后延三年’。”
深度访谈中,西贡区的退休公务员王女士道出普通民众的矛盾心声:“支持环保但觉得条款太苛刻,比如‘有机垃圾需分开收集’在无物管老楼根本不可能。”而环保初创企业负责人陈先生则预测:“虽然政策暂停,但智能家居垃圾分类设备的销量反而增长15%,民众对问题解决方案的热情未减。”
值得注意的是,粤港澳大湾区垃圾处理联盟今日正式成立,深圳宝安区表示愿开放12个静脉产业园供香港企业投标,这或许标志着区域协作将成为解决垃圾问题的B计划。环境局局长特别提到“考虑引入新加坡的碳积分奖励机制”,向公众释放了“柔性治理”信号。
港大民调中心正进行实时监测,截至发稿前已有16万市民参与在线问卷,#垃圾收费暂停#话题在微博、FB等平台转发量突破98万次。政府新闻处公布的下一步计划显示,跨部门工作组将用6个月完成“公众教育优先+科技试点”的过渡方案,期间所有环境执法单位暂停有关垃圾分类的专项行动。
资深政治评论员马鸣洲在专栏中犀利指出:“这个决定背后,30万居住环境紧张的青年群体、20万低收入家庭、15万中小店主共同构成了否决联盟,而衡量‘市民意见’的标准,此刻已被街头政治重新定义。”随着垃圾车继续在熟睡的城市中穿梭,这场关于文明代价的争论,还将在晨光中延续。